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新版限塑令出台 可降解塑料替代(dai)空zhan)渚藪/h1>

2020-03-04 17:17:17 來源(yuan)︰今晚報

新版限塑令出台

新版限塑令出台

新版限塑令出台 今年在部分(fen)地(di)區禁限部分(fen)塑料制品產(chan)銷用(yong)

原標題︰

據新華(hua)社(she)北京1月19日(ri)電(dian)(記者安蓓(bei))《關于進一步加(jia)強塑料污染治(zhi)理的(de)意見》19日(ri)發布(bu)。意見明(ming)確,到2020年,率(lv)先在部分(fen)地(di)區、部分(fen)領域(yu)禁止、限制部分(fen)塑料制品的(de)生(sheng)產(chan)、銷售和(he)使用(yong)。

意見由中央(yang)全面深化改革委(wei)員(yuan)會第十次(ci)會議審議通過。經(jing)國務(wu)院he) 猓 曳 垢母鏤wei)、生(sheng)態環境部近日(ri)印發。

根據意見,到2022年,一次(ci)性塑料制品消費量明(ming)顯減少,替代(dai)產(chan)品得到推廣(guang),塑料廢棄物資(zi)源(yuan)化能源(yuan)化利用(yong)比例大幅提升;在塑料污染問題突出領域(yu)和(he)電(dian)商(shang)、快(kuai)遞、外(wai)賣等新興領域(yu),形成一批可復(fu)制、可推廣(guang)的(de)塑料減量和(he)綠色物流模式(shi)。

到2025年,塑料制品生(sheng)產(chan)、流通、消費和(he)回收處置等環節的(de)管(guan)理制度基本建立,多元共治(zhi)體系基本形成,替代(dai)產(chan)品開發應用(yong)水(shui)平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效(xiao)控制。

國家發展改革委(wei)新聞發言人孟瑋說(shuo),下一步將(jiang)強化政(zheng)策支持和(he)科(ke)技(ji)支撐(cheng),健全制度標準、嚴格執法監(jian)督(du),加(jia)強塑料污染治(zhi)理落實(shi)情(qing)況的(de)督(du)促檢查(cha),重點問題納入中央(yang)生(sheng)態環境保(bao)護督(du)察,強化考核和(he)問責。

新版限塑令來了!可降解塑料替代(dai)空zhan)渚藪/strong>

1月19日(ri),國家發改委(wei)、生(sheng)態環境部印發《關于進一步加(jia)強塑料污染治(zhi)理的(de)意見》,明(ming)確了未來一段時間內塑料污染治(zhi)理的(de)具體時間表和(he)路線(xian)圖。

這一政(zheng)策是對2007年12月發布(bu)的(de)《國務(wu)院辦公(gong)廳關于限制生(sheng)產(chan)銷售使用(yong)塑料購物袋的(de)通知》(限塑令)的(de)重大升級,因此被市場稱(chen)為(wei)“新版限塑令”。

新版限塑令出台

新版限塑令出台

重點一︰要明(ming)顯減少塑料污染

在本次(ci)“新版限塑令”出台前,2017年12月頒布(bu)的(de)“老版限塑令”已經(jing)執行了11年。在這11年中,各(ge)大城市的(de)商(shang)超(chao)、市場開始對塑料購物袋進行收費,塑料袋使用(yong)量得到一定控制。

但近年來,隨(sui)著電(dian)商(shang)、外(wai)賣的(de)驟然興起,這些領域(yu)尚處于“老版限塑令”監(jian)管(guan)的(de)灰(hui)色地(di)帶,因而(er)導致不(bu)可降解塑料制品的(de)使用(yong)量不(bu)減反增。e公(gong)司記者注意到,“新版限塑令”的(de)出台也bu) 噠?孕緣di)在外(wai)賣、快(kuai)遞、酒pin)甑扔τyong)場景中作出了嚴格的(de)要求。

《意見》提出,禁止gu)sheng)產(chan)和(he)銷售厚度小于0.025毫米的(de)超(chao)薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的(de)聚乙烯農用(yong)地(di)膜。禁止以醫療廢物為(wei)原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。到2020年底,禁止gu)sheng)產(chan)和(he)銷售一次(ci)性發泡(pao)塑料餐tu)摺 淮ci)性塑料棉(mian)簽;禁止gu)sheng)產(chan)含塑料微(wei)珠(zhu)的(de)日(ri)化產(chan)品。到2022年底,禁止銷售含塑料微(wei)珠(zhu)的(de)日(ri)化產(chan)品。

新版限塑令出台

新版限塑令出台

《意見》還(huai)將(jiang)不(bu)可降解塑料袋、一次(ci)性塑料餐tu)摺 齬菥頻(pin)暌淮ci)性塑料用(yong)品、快(kuai)遞塑料包裝列入到禁止、限制使用(yong)的(de)塑料制品行列中。其中到2020年底,重點地(di)區或重點領域(yu)將(jiang)先行禁止gu)褂yong)相(xiang)關制品,到2022年底至2025年底,實(shi)施範圍逐(zhu)步擴大。

《意見》fen)zhi)fu)觶 shi)施新版限塑令的(de)主要目標在于,到2020年,率(lv)先在部分(fen)地(di)區、部分(fen)領域(yu)禁止、限制部分(fen)塑料制品的(de)生(sheng)產(chan)、銷售和(he)使用(yong)。到2022年,一次(ci)性塑料制品消費量明(ming)顯減少,替代(dai)產(chan)品得到推廣(guang),塑料廢棄物資(zi)源(yuan)化能源(yuan)化利用(yong)比例大幅提升;在塑料污染問題突出領域(yu)和(he)電(dian)商(shang)、快(kuai)遞、外(wai)賣等新興領域(yu),形成一批可復(fu)制、可推廣(guang)的(de)塑料減量和(he)綠色物流模式(shi)。

到2025年,塑料制品生(sheng)產(chan)、流通、消費和(he)回收處置等環節的(de)管(guan)理制度基本建立,多元共治(zhi)體系基本形成,替代(dai)產(chan)品開發應用(yong)水(shui)平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效(xiao)控制。

新版限塑令出台

新版限塑令出台

重點二︰積(ji)極培育(yu)可循環包裝等新型模式(shi) 在一方面禁止或限制使用(yong)相(xiang)關塑料制品的(de)同時bao) 兌餳坊huai)提出要推廣(guang)應用(yong)替代(dai)產(chan)品和(he)模式(shi)。 例如,推廣(guang)使用(yong)環保(bao)布(bu)袋、紙袋等非塑制品和(he)可降解購物袋,在餐飲外(wai)賣領域(yu)推廣(guang)使用(yong)符合(he)性能和(he)食chen)釩踩  蟺de)秸稈xun)材?禿he)等生(sheng)物基產(chan)品、可降解塑料袋等替代(dai)產(chan)品。 《意見》fen)zhi)fu)觶 鑰裳 貳 諄厥鍘 山到 wei)導向,提出推廣(guang)應用(yong)安全可控、性能達標、綠色環保(bao)、經(jing)濟適用(yong)的(de)塑料制品及相(xiang)關替代(dai)產(chan)品;積(ji)極培育(yu)有xin)詮gui)範回收和(he)循環利用(yong)、減少塑料污染的(de)新型業(ye)態和(he)模式(shi)。

一是大力增加(jia)綠色產(chan)品供(gong)給。

在傳統塑料制品方面,要通過開展綠色設計,提升產(chan)品的(de)回收和(he)再利用(yong)性能;通過嚴格執行相(xiang)關法律法規(gui),要求企業(ye)生(sheng)產(chan)對人體、環境無(wu)害的(de)塑料制品;增加(jia)使用(yong)符合(he)質量控制標準和(he)用(yong)途(tu)管(guan)制要求的(de)再生(sheng)塑料。在新型替代(dai)材料方面,要加(jia)大可降解材料等技(ji)術研發和(he)應用(yong),開展關鍵核心技(ji)術攻關和(he)成果轉(zhuan)化,提升產(chan)品性能,降低應用(yong)成本;完(wan)善可降解塑料相(xiang)關標準,保(bao)障降解產(chan)物安全可控,推動行業(ye)有序發展。

二是積(ji)極培育(yu)可循環包裝等新型模式(shi)。

目前,為(wei)推進快(kuai)遞包裝的(de)綠色化、循環化,部分(fen)商(shang)超(chao)、電(dian)商(shang)、快(kuai)遞企業(ye)積(ji)極探索,投入了一批可循環fen)蘢zhuan)箱、快(kuai)遞盒(he)等新型包裝器具,取得了良(liang)好效(xiao)果;可降解包裝產(chan)品在部分(fen)領域(yu)得到一定規(gui)模的(de)推廣(guang)。《意見》結合(he)各(ge)方面實(shi)踐經(jing)驗,提出以連鎖商(shang)超(chao)、農副產(chan)品批發、區域(yu)性物流倉儲、電(dian)商(shang)快(kuai)遞等為(wei)重點,推動企業(ye)通過多種(zhong)方式(shi)投放可循環、可折疊的(de)物流配(pei)送器具,鼓勵開展gu)shang)品和(he)物流一體化包裝。支持相(xiang)關企業(ye)等通過“信用(yong)質押、超(chao)期扣款、回投返款”等模式(shi),提高可循環箱的(de)使用(yong)率(lv)和(he)回收率(lv);加(jia)大智能回收設施的(de)投放力度,豐富可循環快(kuai)遞包裝的(de)終端回收方式(shi);推動各(ge)城市政(zheng)府(fu)積(ji)極破解可循環快(kuai)遞包裝智能回收設施進社(she)區和(he)公(gong)共場所的(de)政(zheng)策障礙,降低體系運營成本。 卡(ka)紙、可降解塑料替代(dai)空zhan)湎災(zai)/p>

在“新版限塑令”出台後,華(hua)泰輕工團隊率(lv)先發布(bu)解讀報告指(zhi)fu)觶 舜ci)限塑新規(gui)更具系統性、協同性與有序性yu) 岢穌zheng)策措施基本涵蓋了塑料制品生(sheng)產(chan)、流通、使用(yong)、回收、處置全過程和(he)各(ge)環節,在禁止、限制類管(guan)制要求提出同時bi)裁ming)確了推廣(guang)應用(yong)替代(dai)品,更有xin)謚zhi)理塑料污染的(de)長效(xiao)機制建設。

華(hua)泰輕工團隊認(ren)為(wei),隨(sui)著新版限塑政(zheng)策逐(zhu)步推進,環保(bao)紙袋、食chen)房ka)紙將(jiang)成為(wei)較為(wei)理想的(de)餐飲環保(bao)包裝替代(dai)材料,需求有望(wang)持續提升。建議關注具備卡(ka)紙生(sheng)產(chan)能力的(de)造紙企業(ye)太陽紙業(ye)(002078)、博匯(hui)紙業(ye)(600966)以及提前布(bu)局環保(bao)包裝的(de)包裝企業(ye)吉宏股(gu)份(002803)、裕(yu)同科(ke)技(ji)(002831)。

除(chu)了卡(ka)紙之外(wai),可降解塑料也成為(wei)券(quan)商(shang)普遍(bian)認(ren)可的(de)替代(dai)品fen) 弧V行胖?quan)研報指(zhi)fu)觶 諳匏芙?晌wei)全球共識(shi)的(de)背景下,可降解塑料是最(zui)佳解決方案。可降解塑料的(de)需求預計將(jiang)在2020-2021年出現較大幅度的(de)上(shang)升。根據弗若斯(si)特沙利文的(de)研究(jiu)報告,2020年,預計全球生(sheng)物降解材料需求總(zong)量將(jiang)達到322萬噸左右,年均需求增長速(su)度超(chao)過16%。

中信證券(quan)指(zhi)fu)觶 殼拔夜(ye)cong)事(shi)降解塑料研發的(de)有100多家,已形成各(ge)類生(sheng)物降解塑料產(chan)能48萬噸zheng) he)計年產(chan)量為(wei)13.5萬噸zheng) 僑 蛭ㄒ豢梢隕sheng)產(chan)全種(zhong)類生(sheng)物降解塑料的(de)國家。國內主要生(sheng)產(chan)企業(ye)包括金(jin)發科(ke)技(ji)(600143)、武漢華(hua)麗、金(jin)暉兆隆等,其余(yu)供(gong)應商(shang)規(gui)模普遍(bian)偏小,產(chan)能分(fen)散。

其中,中信證券(quan)重點看chun)媒jin)發科(ke)技(ji),認(ren)為(wei)當前時點下具備一定體量的(de)企業(ye)將(jiang)在市場形成的(de)過程中形成shang)確 攀啤=jin)發科(ke)技(ji)2019年上(shang)半(ban)年完(wan)全生(sheng)物降解材料銷量2.1萬噸zheng)  仍齔4.6%,接近2018年全年銷量。截(jie)至2018年底,金(jin)發科(ke)技(ji)生(sheng)物可降解塑料產(chan)能合(he)計4.1萬噸。

新版限塑令出台

新版限塑令出台

事(shi)實(shi)上(shang),由于市場對新版限塑令的(de)預期,金(jin)發科(ke)技(ji)已被多家券(quan)商(shang)集體看chun)謾9胖?quan)近期研報指(zhi)fu)觶 jin)發科(ke)技(ji)完(wan)全生(sheng)物降解塑料已經(jing)擴大產(chan)能至7.1萬噸zheng) zui)為(wei)受益于國內生(sheng)物降解塑料的(de)滲透率(lv)提升。西(xi)南(nan)證券(quan)則(ze)在化工行業(ye)專(zhuan)題報告中表示,金(jin)發科(ke)技(ji)是亞太最(zui)大的(de)改性塑料生(sheng)產(chan)企業(ye),有望(wang)繼續受益于全球生(sheng)物降解塑料市場迅(xun)gai)馱齔?/p>

此外(wai),信達證券(quan)石化行業(ye)首席(xi)分(fen)zhi)鍪Τ率(lv)珂到謐 囪斜ㄖzhi)fu)觶 擄嫦匏芰 jiang)使得市場對PTA下游(you)可降解塑料PBAT需求增加(jia),為(wei)PTA價格上(shang)漲形成有力支撐(cheng),PTA價格觸底反彈(dan)。相(xiang)關上(shang)市公(gong)司包括恆逸石化(000703)、桐昆股(gu)份(601233)、榮盛石化(002493)等。

“限塑令”利好了誰(shui)?

我ye)砂ldquo;限塑令”2020年03月04日(ri)起正式(shi)執行,然而(er)隨(sui)著時間的(de)推移(yi),該(gai)“限塑令”的(de)弊(bi)端日(ri)漸凸顯。

舊版“限塑令”中所限制pin)ldquo;塑料購物袋”,是指(zhi)“由商(shang)品零售場所提供(gong)的(de),用(yong)于裝盛消費者所購商(shang)品,具有提攜功能的(de)塑料袋”,並(bing)不(bu)包括商(shang)品零售場所基于衛生(sheng)及食chen)釩踩 康de),用(yong)于裝盛散裝生(sheng)鮮食chen)貳?焓場 媸車壬shang)品的(de)塑料預包裝袋。

“限塑在一定程度上(shang)演變成了賣塑,這的(de)確減少了一定的(de)使用(yong)量,但因為(wei)價格較為(wei)便宜,消費者不(bu)會大量放pai)褂yong)塑料袋。而(er)且在農貿市場,那些薄的(de)塑料袋一直(zhi)在使用(yong)。”一位hui)的(de)謐zhuan)家表示。

這也意味著,更嚴格更具體更具實(shi)操性的(de)“限塑令”,將(jiang)很快(kuai)出台。上(shang)述專(zhuan)家說(shuo),即將(jiang)出台的(de)新“限塑令”規(gui)定,生(sheng)物可降解材料將(jiang)替代(dai)一部分(fen)的(de)塑料,如各(ge)類包裝袋、快(kuai)遞餐盒(he)、農用(yong)地(di)膜等。

新版限塑令出台

新版限塑令出台

生(sheng)物可降解材料,被認(ren)為(wei)是解決塑料污染的(de)一大利器。

“塑料行業(ye)很早就(jiu)意識(shi)到,塑料制品被丟棄後在環境中不(bu)降解所帶來的(de)嚴重負面影(ying)響,生(sheng)物可降解材料便應運而(er)生(sheng)——這不(bu)僅是國家新材料戰略發展的(de)重點,也是目前綠色概念最(zui)豐滿的(de)材料之一。生(sheng)物可降解材料是一次(ci)性塑料制品最(zui)佳的(de)替代(dai)品。”馬佔(zhan)峰表示。

目前,生(sheng)物降解材料最(zui)主要的(de)需求來自(zi)歐fen)zhou),主要是因為(wei)歐fen)zhou)國家對生(sheng)物降解材料具備強大的(de)政(zheng)策支持。而(er)我ye)sheng)物可降解材料市場還(huai)沒(mei)有打(da)開,需求量相(xiang)對較少。

安bu)昭xue)郎生(sheng)物基產(chan)業(ye)技(ji)術有限公(gong)司(下稱(chen)“雪(xue)郎生(sheng)物”)擁有2萬噸聚乳酸產(chan)能,但每年只生(sheng)產(chan)1000噸。聚乳酸即PLA,具有良(liang)好的(de)生(sheng)物可降解性yu) 殺蛔zi)然界中的(de)微(wei)生(sheng)物完(wan)全降解,是公(gong)認(ren)的(de)環境友好材料。

雪(xue)郎生(sheng)物的(de)工作人員(yuan)介紹,由于聚乳酸生(sheng)產(chan)成本較高(約4萬元/噸zheng) 芰顯ze)不(bu)到2萬元/噸),國內市場較小,所以他(ta)們的(de)產(chan)品fen)饕 yong)于出口。“我們99.9%的(de)產(chan)量用(yong)于出口,國內沒(mei)有全面禁塑,只有吉林和(he)海南(nan)等少數(shu)省份禁塑,用(yong)量較少,每年只有幾十萬噸。”

同樣困難的(de)還(huai)有豐原集團。今年11月初(chu),該(gai)集團5000噸/年乳酸、3000噸/年聚乳酸產(chan)業(ye)化示範線(xian)試車剛投產(chan)成功。豐原集團董事(shi)長李榮杰就(jiu)說(shuo)過,他(ta)賣掉了兩個上(shang)市公(gong)司,才養活了現在的(de)豐原。

不(bu)過,在近期國家政(zheng)策紅(hong)利及應用(yong)範圍不(bu)斷拓(tuo)展等利好下,生(sheng)物可降解材料市場或將(jiang)持續走強。“即將(jiang)出台的(de)nan)匏芰 jiang)給整個行業(ye)助力。”業(ye)內專(zhuan)家表示。

根據咨詢公(gong)司弗若斯(si)特沙利文發布(bu)的(de)研究(jiu)報告,2020年,預計全球生(sheng)物降解材料需求總(zong)量將(jiang)達到322萬噸左右,年均需求增長速(su)度超(chao)過16%。

目前,全球宣布(bu)投資(zi)shi)ㄉ梟sheng)物可降解材料的(de)企業(ye)很多,但是真正能夠大批量供(gong)貨的(de)企業(ye)卻chun)萇佟U庖慘 蹲牛 謖zheng)策的(de)助力下,中國相(xiang)關企業(ye)將(jiang)迎來發展黃金(jin)期。

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